Test-Aankoop

Nieuwe Europese tariefvergelijking mobiele operatoren

Op basis van een Europese vergelijking (8 landen, 1500 tarieven), stelt Test-Aankoop vast dat België zich in de buik bevindt van het klasssement van de mobiele tarieven en dat, ten opzichte van roaming tarieven, de sms’jes te duur zijn. Test-Aankoop eist dat de prijs van een nationale sms verlaagd wordt tot maximaal 0,06€. Het is niet uitzonderlijk dat, afhankelijk van formule en profiel, België tussen 3 keer en 4 keer duurder is. De oorzaken zijn gekend: afwezigheid van concurrentie, te hoge terminatietarieven, honkvaste consumenten (en het gezamenlijk aanbod zal daar niets aan veranderen), gebrek aan transparantie,… Test-Aankoop eist dat de beslissing die de terminatietarieven doet dalen wordt uitgevoerd. Daarnaast wil Test-Aankoop de invoering van een gedragscode waarin de duur van de overeenkomst en de opzegvergoeding geplafonneerd wordt. Tot slot vraagt Test-Aankoop de invoering van een standaard tarieffiche die het mogelijk moet maken tariefformules te vergelijken. En omdat men goed zijn tariefformule moet kiezen, in tegenstelling tot de meerderheid van de Belgen (900 miljoen € teveel betaald), is de tariefsimulator van Test-Aankoop gedurende een week geopend op www.test-aankoop.be.

Mobiele tarieven op de testbank

In samenwerking met Europese consumentenorganisaties onderzocht Test-Aankoop meer dan 1500 tariefformules in 8 landen voor mobiele telefonie. Dat gebeurde op basis van de profielen die de OESO uitwerkte voor de sector (light, medium, high user). De OESO zelf kwam vorige week met cijfers voor 2008 naar buiten per land. Test-Aankoop gaat verder en onderzocht de tarieven van mei 2009 per operator. Voor elk profiel werd nagegaan welke de goedkoopste operator met eigen netwerk (voor België Base, Mobistar en Proximus) is en welke de goedkoopste alternatieve operator is. De verschillen tussen operatoren zijn daarbij frappant.

Light profiel, maar geen Light tarief

U belt gemiddeld 45 minuten per maand en stuurt 33 sms’jes. Dan had u beter in Nederland gewoond waar al een formule beschikbaar is voor 5 EUR/maand. Voor de goedkoopste Belgische formule moet u naar “den Aldi”. Aldi Talk prepaid kost u 8,72 EUR/maand. Dat is toch al 1,7 keer duurder dan de meest voordelige Nederlandse formule. De goedkoopste netwerkoperator is Base. Daar betaalt u echter reeds exact het dubbele als in Nederland (Base postpaid 1 voor 10 EUR). Bij Mobistar tast u nog dieper in de buidel: Simply by Mobistar kost u al 2,4 keer zo veel (12,01 EUR). Proximus spant de kroon met een tarief dat bijna het drievoudige is: Smile Together 10 voor 13,95 EUR/maand.

Medium beller, large betaler

U belt gemiddeld 2 uur per maand en stuurt 50 sms’jes. Opnieuw zijn onze noorderburen beter af. Daar vindt u de goedkoopste formule voor maar 7,2 EUR/maand. De voordeligste formule in België vindt u bij Toledo Mobile, alhoewel voordelig relatief is. U betaalt immers bijna het dubbele als in Nederland (EUR 14,2). De netwerkoperatoren zijn zeker geen voordelige keuze. Base is 2,5 keer zo duur, Mobistar meer dan 3 keer zo duur. Bij Proximus bent u opnieuw het slechtste af. Daar betaalt u meer dan 4 keer meer als in Nederland (EUR 29,63).

Intensief gebruiker, facturen navenant

U belt gemiddeld 4 uur per maand en stuurt 55 sms’jes. Weerom Oranje Boven. Voor 11,9 EUR/maand bent u reeds gediend, terwijl de goedkoopste Belgische formule, Toledo 25 van Toledo Mobile, al meer dan het dubbele kost (25 EUR/maand). De goedkoopste netwerkoperator rekent u reeds bijna het drievoudige aan (Base Postpaid 1 voor 35,28 EUR/maand). Mobistar is al 3,8 keer zo duur met zijn MyComfort My 45 (45 EUR/maand). Proximus doet het nog slechter. Voor de Smile Exclusive 50 betaalt u meer dan het viervoudige dan in Nederland (50 EUR/maand).

Oorzaken reeds lang gekend

Test-Aankoop trapt een open deur in door de vinger te wijzen naar het gebrek aan concurrentie in de sector. Maar als de oorzaken gekend zijn, waarom reikt de overheid dan geen oplossingen aan? Het is nog maar van januari 2008 geleden dat de consumentenorganisatie een stagnatie van de tarieven vaststelde (sinds 2005). In 2009 verhoogden Proximus en Mobistar zelfs een aantal van hun tarieven op onwettige wijze. De klachten die Test-Aankoop daarover indiende bij verschillende overheidsinstanties evenals bij de Minister van Ondernemen kennen vandaag nog steeds geen definitieve uitkomst. De federale regulator, het BIPT, is de facto vleugellam. Zowat elke beslissing van het BIPT wordt systematisch aangevochten door de netwerkoperatoren. Denk maar aan de discussie rond de terminatietarieven, de kosten die operatoren aanrekenen aan andere operatoren om een gesprek op hun netwerk te beëindigen. Een beslissing van het BIPT om deze te doen dalen werd opgeschort. De situatie is sedert medio 2008 volledig geblokkeerd. België loopt hierdoor een enorme achterstand op ten aanzien van de andere Europese landen waar de terminatietarieven blijven dalen.

Europa laat wel zijn tanden zien

Het gebrek aan actie op nationaal niveau staat in schril contrast met de Europese aanpak. Nadat de Europese Commissie de roamingtarieven voor mobiele gesprekken vanuit het buitenland plafonneerde, deed ze hetzelfde met de kosten van de sms vanuit het buitenland. Dit leidt tot een aantal aberrante situaties voor de Belgische consument. Zo betaalt deze voor een sms van en naar België van 0,10 tot 0,15 EUR in de standaardformules terwijl een sms vanuit een Europees land naar het thuisland niet meer mag kosten dan 0,13 EUR. Met andere woorden in sommige gevallen verplaatst u zich beter over de grens om een sms naar België te sturen!? Hallo overheid, Hallo BIPT!? Zelfde verhaal voor de mobiele gesprekken, ook bellen naar het buitenland doet u beter vanuit een ander land. Stel, u wil naar Italië bellen. Vanuit België kost u dit van 0,65 tot 1,20 EUR/minuut. Gaat u met uw gsm met Belgische simkaart over de grens, dan betaalt u slechts 0,45 tot 0,52 EUR/minuut voor dat gesprek naar Italië. Wie heeft daarvoor een zinnige verklaring?

SMS, goudmijn voor operatoren

Het bovenstaande toont aan dat in België woekerwinsten worden genomen op de sms. Als een grensoverschrijdende sms niet meer dan 0,13 EUR mag kosten, dan is er geen enkele logische verklaring te vinden waarom een nationale sms tot 0,15 EUR kan kosten. Indien de operator dezelfde marge zou nemen die hij neemt tussen de kost van een nationaal gesprek enerzijds en een roaminggesprek anderzijds, dan zou een sms niet meer mogen kosten dan 0,06 EUR. Test-Aankoop eist dan ook dat het BIPT zijn verantwoordelijkheid neemt en de prijs van de nationale sms begrenst tot 0,06 EUR.

Test-Aankoop eist ook

Daarnaast moet eindelijk de discussie rond de terminatietarieven beëindigd worden in het voordeel van de consument door de aanbevelingen van de Europese Unie dienaangaande op te volgen. Teneinde tarieven vergelijken en overstappen te vergemakkelijken moet er een standaard tarieffiche komen, zoals in Frankrijk. Daarnaast dient, naar analogie met de gedragscode in de energiemarkt, een Telecomcode worden uitgewerkt waarin onder meer de duurtijd van contracten beperkt wordt tot 12 maanden evenals de verbrekingsvergoedingen aan banden worden gelegd. Test-Aankoop opent alvast voor 1 week zijn rekenmodule gsm-tarieven zodat iedereen kan nagaan welke formule het best bij zijn profiel past. In het verleden berekende de consumentenorganisatie immers dat de Belgen meer dan 900 miljoen EUR per jaar teveel betalen door niet voor de optimale formule gekozen te hebben.

• Lees het document in PDF-formaat